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河北新闻网讯(河北日报记者冯阳)“我们初步筛选出1700多个候选项目进入省级重点民间投资项目库,正在对名单进行最终审核,即将向公众发布。”2月25日,省发展改革委民营经济发展局局长黄文忠说。
黄文忠提到的这个项目库,源自河北一项领跑全国的创新举措。去年11月11日,《河北省重点民间投资项目库管理办法(试行)》(以下简称《办法》)印发,这是全国首个省级民间投资项目库支持政策。
“民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要力量,项目则是民企扩大再生产、提升供给能力的具体载体。”黄文忠说,出台《办法》就是要通过降低制度性交易成本、强化要素保障、稳定政策预期,让民营企业敢投、愿投、放心投。更深一层看,这套机制瞄准的是让战略性新兴产业和未来产业在河北生根发芽。
《办法》首先为入库项目划出了清晰的“硬杠杠”。
记者注意到,《办法》在支持交通、水利、物流、能源、粮食、农业、生态等重大工程和补短板项目的同时,对加快形成新质生产力、推动传统优势产业转型升级、带动先进制造业创新发展、推动数字经济创新发展的项目优先予以支持。
从实施举措上看,《办法》对可入库的民间投资项目设置了1亿元、5000万元、2000万元三道不同标准的门槛。其中,对“技术创新类的新产业赛道项目”门槛大幅降低至2000万元,这是支持新兴产业“投早、投小、投长期、投硬科技”的鲜明导向。
与此同时,《办法》也提出将“推动京津冀协同发展、雄安新区建设”作为项目库优先支持领域,从而更好承接北京非首都功能疏解。
要素保障好,项目跑得快。
《办法》为要素保障设立了专章,用8个条款构建起一套覆盖资金、土地、用能、环保、政务服务的全要素保障体系。
在资金方面,定期向金融机构推送入库项目清单,举办一对一定制化融资对接会,加大政府投资基金对入库项目的支持。入库项目还将成为中央预算内投资、超长期特别国债的优先考虑对象。
在用地方面,对纳入国家、省重大项目清单的省重点民间投资项目,在批准用地时按权限配置新增建设用地计划指标。
在政务服务方面,省市县各级发展改革部门将与有关部门密切配合,优化民间投资项目管理流程。
项目建设周期长、各阶段需求也不尽相同。政策的温度,最终要落到项目的进度上,而这离不开机制的保障。
《办法》依托省促进民营经济发展壮大部门联席会议机制、促进民间投资资金和要素保障工作机制,建立起省重点民间投资项目全生命周期管理机制。
在项目建设过程中,省发展改革委做好前期手续、开工建设、工程进度、入库入统等工作的监测分析,定期更新项目信息。市县发展改革部门建立问题“收集—反馈—解决”的闭环管理机制。
值得一提的是,省发展改革委创新推出“前期函、协调函、提示函”三函工作法,定期或按需会商有关部门和单位及时协调解决项目实施运行中存在的各类重点难点问题,确保入库重点民间投资项目加快达产达效。
来源:河北省人民政府网站